الفرق بين ISO 45001 وOHSAS 18001 في أنظمة إدارة السلامة

إدارة السلامة والصحة المهنية

تُعد أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية من أهم الركائز التي تعتمد عليها المؤسسات الحديثة لضمان بيئة عمل آمنة تحمي الموظفين من المخاطر المحتملة، سواء كانت مخاطر تشغيلية، مهنية، أو بيئية. 

ومع التطوّر السريع في بيئات العمل وتزايد التحديات، أصبحت الحاجة إلى تطبيق معايير دولية واضحة وفعّالة ضرورة وليس خياراً. لهذا السبب ظهرت عدة معايير على مر السنين، أبرزها OHSAS 18001 والذي كان المعيار الأشهر لوقتٍ طويل، إلى أن ظهر ISO 45001 ليعيد تشكيل قواعد اللعبة ويقدّم نموذجاً أكثر حداثة وتكاملاً لإدارة السلامة.

في هذه المقالة، سنأخذكم في رحلة تفصيلية لفهم الفرق بين ISO 45001 وOHSAS 18001، وكيف تطوّر مفهوم السلامة من مجرد إدارة للمخاطر إلى نظام شامل يعتمد على منهجية تقييم استراتيجي للسياق، إشراك القيادة، وتكامل الأنظمة. سنوضّح أيضاً كيف يؤثر كل معيار على المؤسسات، ولماذا أصبح ISO 45001 الخيار الأبرز عالمياً اليوم. هل أنت مستعد؟ لنبدأ…

لمحة عن معيار OHSAS 18001

عندما ننظر إلى تاريخ إدارة السلامة والصحة المهنية في المؤسسات، نجد أن معيار OHSAS 18001 كان في وقتٍ ما المعيار الأكثر استخدامًا عالميًا. ظهر هذا المعيار في أواخر التسعينيات بهدف تأسيس إطار واضح يساعد الشركات على إدارة مخاطر العمل وتقليل الحوادث المهنية. 

كان هذا المعيار استجابة لحاجة ملحّة؛ فقبل ظهوره لم تكن هناك مواصفة دولية متفق عليها تنظم كيفية إدارة المخاطر المهنية بطريقة منهجية. لذلك، لعب OHSAS 18001 دور المنقذ في زمنه، حيث فتح الطريق أمام المؤسسات لتبنّي نظام إداري يركز على عناصر مثل تحديد المخاطر، تقييمها، ووضع إجراءات للسيطرة عليها.

ورغم أنه لم يكن معيارًا صادرًا عن منظمة ISO، إلا أنه حاز قبولًا واسعًا لأنه قدّم للمؤسسات خارطة طريق واضحة تساعدها على تحقيق امتثال تشغيلي وبيئي وصحي. ومن الأسباب التي ساهمت في انتشار هذا المعيار أنه كان عمليًا، ومرنًا، ويمكن تطبيقه بسهولة على مختلف أنواع المؤسسات سواء كانت صناعية، تجارية، خدمية، أو حتى حكومية. 

ومع مرور الوقت أصبح OHSAS 18001 جزءًا أساسيًا من أنظمة الإدارة المتكاملة في العديد من الشركات، كما أصبح نوعًا من الهوية التنظيمية التي تظهر مدى التزام المؤسسة بالسلامة.

إلا أن OHSAS 18001 رغم قوته كان يفتقر إلى رؤية استراتيجية أوسع، وهذا ما جعل تطوير معيار جديد ضرورة. فقد كان يركز أكثر على الجانب التشغيلي البحت دون النظر إلى السياق العام للمؤسسة أو فهم توقعات أصحاب المصلحة أو دمج القيادة العليا بعمق داخل النظام. ومع تطور التحديات المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية، ظهر واضحًا أن الشركات بحاجة إلى إطار أكثر مرونة وعمقًا وشمولية، وهنا جاء معيار ISO 45001 ليمثل الجيل الجديد الأكثر حداثة وتقدمًا.

لمحة عن معيار ISO 45001

ظهر معيار ISO 45001 ليشكل نقطة تحول كبيرة في عالم أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية. فبعد سنوات طويلة من اعتماد المؤسسات على OHSAS 18001، أدركت منظمة ISO أن الوقت قد حان لتطوير معيار أكثر شمولًا يتماشى مع التطورات الحديثة في الإدارة، ويعكس فهمًا أعمق لدور القيادة، وسياق المؤسسة، والعوامل الخارجية والداخلية التي قد تؤثر على أداء نظام السلامة. صدر ISO 45001 رسميًا في عام 2018، ليكون أول معيار عالمي معتمد من ISO مخصص لإدارة السلامة والصحة المهنية، وهو ما منحه قوة وانتشارًا فوريًا.

يتميّز هذا المعيار بأنه لا يقتصر فقط على تحديد المخاطر والتحكم فيها، بل يذهب إلى ما هو أبعد من ذلك، حيث يفرض على المؤسسة أن تفهم سياقها الداخلي والخارجي، وأن تحدد احتياجات وتوقعات الأطراف المعنية، مثل الموظفين، العملاء، الجهات الحكومية، المقاولين، المجتمع، وغيرهم. هذا النهج يجعل التطبيق أكثر واقعية وارتباطًا ببيئة العمل الحقيقية، وليس مجرد التزام شكلي بالمستندات والإجراءات.

من أبرز نقاط القوة في ISO 45001 أيضًا اعتماده على هيكل المستويات العليا (HLS)، وهو نفس الهيكل المستخدم في معايير ISO الأخرى مثل ISO 9001 وISO 14001. هذا التوافق يسمح بدمج أنظمة الإدارة المختلفة بسهولة داخل المؤسسة، مما يقلل الجهد المطلوب في التوثيق والتدقيق، ويجعل النظام أكثر ديناميكية وفاعلية. إضافة إلى ذلك، يركز ISO 45001 بشكل كبير على دور القيادة العليا، إذ لم يعد النظام مسؤولية قسم السلامة فقط، بل أصبح جزءًا أساسيًا من مسؤوليات الإدارة العليا التي يجب أن تشارك في وضع السياسات، المتابعة، اتخاذ القرارات، ودعم الموظفين.

وما يجعل هذا المعيار مميزًا أيضًا هو تعزيز مشاركة العاملين. ففي حين كان بعض الموظفين ينظرون إلى أنظمة السلامة كمجرد إجراءات مفروضة، جعل ISO 45001 الموظف جزءًا من منظومة صنع القرار من خلال الإبلاغ عن المخاطر، واقتراح التحسينات، والمشاركة في مراجعة الأداء. هذا الدمج الفعلي للعاملين أسهم في رفع مستوى الثقافة الوقائية في المؤسسات.

وبالمقارنة مع OHSAS 18001، يمكن القول إن ISO 45001 يمثل نقلة نوعية أكثر منه مجرد تحديث. فهو يقدم رؤية استراتيجية تهدف إلى الوقاية قبل العلاج، وإلى بناء نظام سلامة مستدام وليس مؤقتًا. باختصار، ISO 45001 أعاد تعريف كيفية فهم المخاطر وكيفية إدارتها، وجعل المؤسسة أكثر وعيًا بسياقها وأكثر قدرة على مواجهة التحديات المستقبلية في مجال السلامة والصحة المهنية.

أهداف كلٍّ من ISO 45001 وOHSAS 18001

عند النظر إلى أهداف كلا المعيارين، نلاحظ أنهما يشتركان في الغاية الأساسية، وهي تقليل الحوادث المهنية وتوفير بيئة عمل أكثر أمانًا وصحة للموظفين. ولكن عند التدقيق أكثر في طريقة وضع هذه الأهداف وآلية تحقيقها، تظهر الفروقات الجوهرية بوضوح. فبينما ركز OHSAS 18001 على "إدارة المخاطر" والامتثال لمتطلبات السلامة التقليدية، جاء ISO 45001 ليوسّع النظرة ويجعل السلامة جزءًا من الاستراتيجية العامّة للمؤسسة وليس مجرد إطار تشغيلي داخل قسم محدد.

أحد الاختلافات المهمة هو أن أهداف OHSAS 18001 كانت غالبًا ذات طابع ردّ فعل. بمعنى أنه يسعى لتقليل الحوادث من خلال تطبيق إجراءات وسياسات، لكنه لا يتعامل بعمق مع الأسباب الجذرية أو مع تأثير القرارات الإدارية على بيئة العمل. أما ISO 45001 فيهدف إلى تأسيس ثقافة وقائية تعمل على منع وقوع الحوادث قبل حدوثها، وذلك من خلال تقييم شامل للسياق، دمج القيادة، فهم توقعات أصحاب المصلحة، وتحليل المخاطر والفرص—not فقط المخاطر.

بالإضافة إلى ذلك، فإن ISO 45001 يتبنى مبدأ “التحسين المستمر” بشكل أوسع وأعمق مقارنةً بـ OHSAS 18001. ففي حين كان التحسين في OHSAS 18001 يركز على مراجعة الإجراءات وضبطها، يفرض ISO 45001 على المؤسسة أن تبني نظامًا ديناميكيًا يتطور باستمرار من خلال جمع البيانات، مراقبة الأداء، دراسة الاتجاهات، التفاعل مع العمال، ووضع خطط تحسين طويلة الأمد.

كما يهدف ISO 45001 إلى تعزيز مشاركة العاملين بشكل لم يكن موجودًا بوضوح في OHSAS. فالموظفون ليسوا فقط جهة يجب حمايتها، بل أصبحوا جزءًا فعالًا من عمليات التحسين والإبلاغ عن المخاطر واقتراح الحلول. هذا التحول جعل آليات السلامة أقرب للواقع وأكثر قدرة على معالجة الثغرات الحقيقية.

وبالتالي، يمكن القول إن أهداف OHSAS 18001 كانت جيدة في وقتها، لكنها لم تعد تكفي لتلبية احتياجات بيئات العمل الحديثة. أما ISO 45001 فجاء ليضع أهدافًا أكثر شمولية وعمقًا، تهدف إلى بناء نظام سلامة مستدام، مرتبط بالاستراتيجية العامة، ومرتبط بالقيادة، ومبني على مشاركة كل طرف له علاقة بالعمل.

المنهجية المعتمدة مقارنة بين نهج ISO ونهج OHSAS

إذا أردنا فهم الفرق الحقيقي بين المعيارين، فعلينا النظر إلى المنهجية التي يقوم عليها كل منهما. فقد اعتمد OHSAS 18001 على منهجية التحديد – التقييم – التحكم، وهي منهجية مباشرة وبسيطة تركز على تقييم المخاطر المهنية في موقع العمل وتحديد الإجراءات التي تُقلّل آثارها. هذه المنهجية كانت مناسبة لفترة ظهور OHSAS، لأنها كانت استجابة لحاجة الشركات إلى نموذج يحقق الامتثال فقط.

لكن ISO 45001 جاء ليغيّر قواعد اللعبة. فهو يعتمد على منهجية التفكير المبني على المخاطر Risk-Based Thinking مع دمج مفهوم تحليل السياق. هذه المنهجية لا تنظر فقط إلى المخاطر المتعلقة ببيئة العمل، بل أيضًا إلى المخاطر والفرص المرتبطة بالسياق الداخلي والخارجي للمؤسسة. على سبيل المثال:

• تغيّر القوانين
• دخول منافسين جدد
• تغيّر التكنولوجيا
• توقعات المجتمع
• ثقافة المؤسسة

هذه العوامل لم تكن تؤخذ بالاعتبار بشكل منهجي داخل OHSAS 18001.

إضافة إلى ذلك، يتبنى ISO 45001 دورة Plan – Do – Check – Act (PDCA) بشكل أعمق وأكثر تفصيلًا. في OHSAS كانت هذه الدورة جزءًا من الإطار العام، لكنها في ISO أصبحت أساس النظام، ويتم استخدامها في كل عنصر من عناصره، مما يجعل الأداء أكثر قابلية للقياس، وأكثر قدرة على التحسين المستمر.

كما يعتمد ISO 45001 على فكرة الفرص Opportunities إلى جانب المخاطر، وهذا مفهوم لم يكن موجودًا في OHSAS. فعلى سبيل المثال، قد يكون تدريب الموظفين أو الاستثمار في معدات جديدة ليس فقط لحل مشكلة، بل لخلق فرص لتحسين الأداء وسلامة التشغيل. هذه الإضافة جعلت النظام أكثر إيجابية وابتكارًا، بعيدًا عن النظرة التقليدية التي تركز فقط على التهديدات.

الخلاصة أن منهجية ISO 45001 أكثر حداثة، أكثر شمولًا، وأكثر قدرة على التكيف مع التغيّرات مقارنةً بمنهجية OHSAS 18001 التي كانت تركز على الجوانب التشغيلية فقط.

الخاتمة

بعد هذا التفصيل العميق بين ISO 45001 و OHSAS 18001 يتّضح لنا أن التطور الذي حدث لم يكن مجرد تعديل بسيط في بعض البنود أو إعادة صياغة لمجموعة متطلبات تقليدية، بل كان تحولًا جذريًا في طريقة فهم وإدارة السلامة والصحة المهنية في المؤسسات. فالعالم تغيّر، وبيئات العمل أصبحت أكثر تعقيدًا وتشابكًا، وأصبحت الحاجة إلى نظام أكثر ذكاءً ومرونة واندماجًا مع استراتيجيات المؤسسة ضرورة ملحّة.

لقد شكّل OHSAS 18001 أساسًا قويًا انطلقت منه الشركات لبناء منظومات متقدّمة لإدارة السلامة، لكنه كان يركز بشكل أكبر على الإجراءات التشغيلية وتحديد المخاطر داخل بيئة العمل فقط، دون النظر بعمق إلى السياق الكامل للمؤسسة. أما ISO 45001 فقد أعاد تعريف السلامة باعتبارها جزءًا من استراتيجية المؤسسة، وجزءًا من ثقافتها، وجزءًا من مسؤولية القيادة العليا، وليس فقط نموذجًا تطبقه إدارة السلامة.

واحدة من أهم نقاط التميّز في ISO 45001 هي قدرته على التكيّف مع المستقبل. فالمعيار لا يكتفي بالتعامل مع المخاطر الحالية، بل يدعو إلى التفكير بالمخاطر والفرص المستقبلية أيضًا، وهذا يجعل المؤسسات أكثر استعدادًا للتطور التكنولوجي، والتحول الرقمي، وتغيّر التشريعات، وزيادة التنافسية في الأسواق. كما يعزز المعيار مشاركة الموظفين، مما يخلق بيئة يشعر فيها العامل بأنه جزء من منظومة الإدارة، وليس مجرد شخص تُطبّق عليه القواعد.

وفي النهاية، يمكن القول إن التحول من OHSAS 18001 إلى ISO 45001 ليس مجرد خطوة تقنية، بل هو استثمار طويل الأمد في سلامة الأفراد وفي قدرة المؤسسة على الاستمرار والنمو بثبات وثقة. فالمؤسسة التي تعتمد ISO 45001 لن تجمع الشهادات فقط، بل ستبني ثقافة سلامة حقيقية، وتحقق كفاءة تشغيلية أعلى، وتخفض التكاليف الناتجة عن الحوادث، وترفع مستوى ولاء الموظفين وثقة العملاء وأصحاب المصلحة.

إن ISO 45001 ليس معيارًا للامتثال فقط، بل أداة استراتيجية تمنح المؤسسات القدرة على خلق بيئة عمل آمنة، مستدامة، ومرنة في مواجهة التغيّرات. وهذا ما يجعل الانتقال إليه ليس خيارًا يُناقش، بل خطوة ضرورية لأي مؤسسة تتطلع إلى المستقبل بثقة.

شاهد أيضا: أهم تشريعات السلامة في بيئة العمل التي يجب على كل مؤسسة الالتزام بها

الأسئلة الشائعة

1. هل يمكن استخدام OHSAS 18001 بعد صدور ISO 45001؟

 تم إلغاء OHSAS رسميًا، ويجب الانتقال إلى ISO 45001 للحصول على الاعتراف العالمي.

2. هل تختلف متطلبات التدريب بين المعيارين؟

 نعم، ISO 45001 يتطلب مشاركة أوسع للعاملين وتدريبًا أعمق على مستويات مختلفة.

3. هل يتطلب ISO 45001 مستندات أكثر من OHSAS؟

 ليس بالضرورة، لكنه يتطلب توثيقًا أذكى ومبنيًا على تحليل السياق والمخاطر.

4. هل من الضروري دمج ISO 45001 مع ISO 9001 و14001؟

 ليس إلزاميًا، لكنه مفيد جدًا بسبب تشابه الهيكل الإداري بين المعايير الثلاثة.

5. كم يستغرق الانتقال من OHSAS إلى ISO 45001؟

 عادة ما يستغرق بين 3 إلى 12 شهرًا حسب حجم المؤسسة ونضج نظام الإدارة الحالي.